在面对瞬息万变、知识经济爆炸、4.0及全球化竞争激烈的经营环境，基层管理人员所扮演的角色益形重要，因为基层干部除了要肩负承上启下的工作使命外，还要创造高昂的团队士气、维持良好和谐的职场士气。

　　企业会面临许许多的问题，诸如：教育训练无法获得预期之效果、产品品质无法符合客户之要求、交办工作无法如期完成、产品製造无法符合客户之交期、成本无法有效控管、考绩流于形式、单位间本位主义太强、单位间相互沟通不足导致无法汇集成整体力量、无法有效激励部属创造绩效、未能确实发掘问题及分析问题及有效解决问题、干部领导能力不足无法带领部属、工作效率低落、单位间遇问题相互推诿未能勇于负责、技术能力不足无法改善技术能力、人力素质不高导致无法有效提升企业经营绩效、领导者有着出差错时责任别人扛，事情成功时则功劳归自己之错误观念…等，以上所述之诸多问题许多均与基层干部有关，如果基层干部没有能力及以积极主动的精神去面对及解决，那绝对会对企业之经营造成严重之影响，因此基层干部能力之提升是非常的重要，而基层干部于此环境下应如何提升能力，笔者认为应朝下列方向努力：

1.掌握职权：

　　职权意指「职务带来的相关权力」，基层干干部应掌握如下图所示之职权。

　　(1)负责人：应以作为一个「负责人」之心态认知自己即为所属作业现场之负责人，并对其成败负完全责任，绝不争功诿过。

　　(2)工作调度：对所属作业现场进行工作调度(含加班) 。

　　(3)生产排程：确认所属工作之生产排程。

　　(4)绩效考核：对所属成员进行各类之绩效考核。

　　(5)训练负责：所属成员训练科目之法定负责人。

　　(6)训练进度及绩效考核：对所属成员之训练进度及绩效考核。

　　(7)指定代理：指定代理人于必要时代理职权。

　　(8)支援提出：各项作业所需支援的提出。

　　(9)资源提出：各项作业所需资源的提出。

　　(10)推、纠、提：对所属人员的优良推荐、缺失纠正与不适任之提报。

　　(11)调动审核：所属人员工作调动之审核。

　　(12)人员调度：所属人员之工作调度。

  　　为能落实基层干部之掌握职权，依据笔者辅导经验为将上述必要之职权(2)~(12)等项明载于工作说明书内以利作业有所依循。

2.认清职责：

　　职责是指「职务要负担哪些责任」，唯有确实认清职责方能正确执行责任範围内之工作，基层干干部应认清之职责如下。

(1)有关「人」方面之职责如下图所示：

　　A.出缺掌控：对所属人员之出缺席确实掌控。

　　B.纪律维护：对所属人员之纪律确实维护。

　　C.工安督导：对所属人员之工安作为确实督导。

　　D.新人训考：对新进人员确实执行教育训练及考核。

　　E.技能考核：对所属人员进行定期技能考核以提升整体战力。

(2)有关「机」方面之职责如下图所示：

　　A.设备保养：对所属设备确实进行设备清洁保养。

　　B.异常除修：所属设备异常问题之排除或报修。

　　C.异常报催：所属设备异常问题之通报、跟催。

　　D.落实保养：所属设备确实执行製程保养。

(3)有关「料」方面之职责如下图所示：

　　A.具料备料：对所需治工具与原物料之正确与準时之备料。

　　B.不良处理：发生不良品时应及时及正确之处理(填具相关单据) 。

(4)有关「法」方面之职责如下图所示：

　　A.事故理报：对权责範围内之紧急/意外事故进行处理及通报。

　　B.填写完整：确保各项报表填写的完整性。

　　C.产线顺产：确实协助产线顺利作业。

　　D.持续改善：对所属作业之持续改善。

　　E.成本管控：对所属作业成本之管控。

(5)有关「环境」方面之职责如下图所示：

　　A.环境清洁：对所属工作环境确实保持环境清洁。

　　B.6S落实：6S係指整理、整顿、清扫、清洁、教养及安全。

(6)有关「量测」方面之职责如下图所示：

　　A.指标达成：各项生产指标之达成(KPI指标)。

　　B.品管工作：品质管制工作之执行及异常通报、处置及跟催。

(7)有关「其他」方面之职责：上级临时交办事项之执行及跟催。

　　为能让基层干部认清所属之职责，依据笔者辅导经验为将上述必要之职责明载于工作说明书内以利作业有所依循并结合绩效考核以获致最大之效益。

3.学习方法：

　　基层干部应不断学习常用之日常管理方法有5M管理、走动式管理、定点式管理、交期管理、现场改善及品质管理…等。

　　(1)5M管理：人(Men)、机(Machine)、料(Material)、法(规範)(Method)、成本(Money)。针对5M订定明确之管理内容进行管理，以确实提升效率及品质进而提升所属组织之生产力。

　　(2)走动式管理：走动式管理可使现场基层主管了解到现场各区域的各式生产状况是否符合製程所订定的标準, 所以要先去现场，看现物，按现实，按事物的原则和原理来判断和衡量。走进第一现场，观察现物，了解现实，掌握原理，把握原则去处理事情。其中要注意订定路线.查核项目.查核内容等三个要素。

　　(3)定点式管理：定点式管理与走动式管理最大的差异在于以人为主,并查核与此一人员有关的人.机.料.法，其要点为:固定位置观察.每次只观察一个作业人员.记录此一作业人员的作业方式与动作时间.分析动作的必要性.提出缺点改善等。

　　(4)交期与生产週期管理：将所需数量的产品或服务，及时送达，以符合客户需求。另投入产品到产出产品的时间差需最短并符合交期需求。

　　(5)现场改善：现场的生产作业，千篇一律，时常令人感到呆版、无趣、疲乏。身为第一线的基层主管，有责任也有义务对现场各式各样的问题，做出有效的改善，使现场人员不至于对工作感到厌烦。而其改善手法包括：6σ、QC7大手法、问题分析与解决之9大步骤…等。

　　(6)品质管理：提升品质有何益处，其包括：成本↓、加工时间↓、LEAD TIME↓、利润↑、效率↑、交期↑、浪费↓、产出↑、生产力↑、收率↑、方法↑、士气↑、沟通↑、标準↑、目标↑、安全↑ 。(↑：表示提升或增加；↓：表示降低或缩短或减少)

　　为能让基层干部充分运用所学习的方法并加以确实执行于日常管理，依据笔者辅导经验为将上述必要之项目转化为可符合各企业之内容并辅以「查检表」加以落实，藉由简单有效的表格以创造最大效益。

4.固守工安：

　　职业灾害发生的原因在间接原因（不安全的状态及不安全行为）就佔了 98%。不安全环境係指机械设备、设施等硬体处于不安全情况而言，不安全行为则指人员之不当动作；若能防止不安全环境及不安全行为即可防止灾害之发生。

　　依据笔者辅导经验为将工安事项转化为可符合各企业之内容并辅以「查检表」加以落实，另蒐集有违工安之事项(多媒体内容)于各项会议宣导并由违反者现身说法及提出改善作法，藉由相互学习以达到”零工安”事故之目标。

5.落实6S：

　　6S係指整理、整顿、清扫、清洁、教养及安全，其于过程中应掌握如下之原则：

　　(1)三清：清理(区分要与不要)、清除(不要的丢弃)及清爽(空间加大及整齐)

　　(2)三守：遵守习惯、遵守规定及遵守标準。

　　(3)三除：除黑(髒、乱、垃圾)、除怪(异音、异味、振动)、除漏(油、水、气、化学药液)

　　(4)三安：人员安全、产品设备安全、工厂/环境安全等。

　　(5)三不：不製造髒乱、不扩散髒乱及不恢复髒乱等。

　　(6)四定：定存(原物料.WIP存放应于规定的容器内(颜色管理.作业站别.材质)，每层柜子应有标示；定量(每个规定容器其原物料.WIP存放数量须被规定(货架内产品与RUN CARD内容需相符)；定位(文件.原物料及WIP应按规定摆放至指定区域，区域应有标示；定时(原物料效期标示、各设施保养:保养週期.保养记录填写.人员训练.现场工具採购程序.SCRAP程序)等。

　　为能让基层干部落实6S，依据笔者辅导经验所实施之项目为订定执行办法、实施交叉稽核、订定明确之查核项目及标準、定点摄影、相互比赛及观摩、甘苦谈心得发表、红单作战、看板管理等，期藉由前述作为并结合绩效考核以获致最大之效益。

6.科技新知：

　　基层干部朝上述方向提升管理能力后应将其结合资讯科技获得系统整合之效果以扩大综效，因此亦必须积极学习科技新知得以于时代浪潮中不被淘汰，甚至是青出于蓝胜于蓝。可学习之新知，诸如:

　　物联网(IOT)、大数据(BIG DATA)、智慧机械(INTELLIGENT MACHINES)、精益生产(LEAN) 、AI人工智慧、 3D列印、奈米、机器人、科技行销等。

　　基层干部于企业内扮演非常重要的角色。是故，基层干部如能朝所建议之6个方向积极努力、不断学习及深化以提升管理能力，如此方能立于不败之地并可于此时代下获得跳跃式的成长。深信定能获得预期效益，并得以为所属组织提供更大的贡献。

 

参考文献

1.丘伟民，(2002)，孙子兵法对企业经营的启发之研究，高雄：国立中山大学企业管理学系研究所硕士论文