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浅谈食品安全管理系统整合发展

时间:2020-05-20 16:07来源:未知 作者:admin 点击:
「民以食为天」,食列为首要,然而近年来陆续发生三聚氰胺、塑化剂、瘦肉精等食品安全事件,对民众及食品业者造成相当大的影响。尤其各大食品产业无不对自家产品做严格把关,

     「民以食为天」,食列为首要,然而近年来陆续发生三聚氰胺、塑化剂、瘦肉精等食品安全事件,对民众及食品业者造成相当大的影响。尤其各大食品产业无不对自家产品做严格把关,为了能跃上国际贸易市场,除符合当地国家法规外,相关食品安全管理系统的取得,亦是现阶段努力的目标,但现今有各种对食品安全把关的系统,除食品GMP (Good Manufacturing Practice)、ISO 22000食品安全管理系统、HACCP危害分析重要管制系统(Hazard Analysis and Critical Control Point)与CAS台湾优良农产品标章制度(Chinese Agricultural Standard)外,尚有产销履历、有机农产品认证…等管理体系,甚至包括因应产品要求或不同顾客需求而产生的管理标準,相信如果要全部导入运作,大概没有多少食品业者愿意这样做。

       基于上述,姑且不论各个食品安全管理系统的差异与完整性,最终目的皆是为规範相关食品业者生产贩售安全无危害人体健康的食品,让消费大众在食的生活层面更有保障,因此如何在需要的时间,用正确的方法导入适合食品业者的食品安全管理系统,是大多数食品业者需要面对的重要课题。

       在2006年的食品GMP认证体系推广成效指标调查中,所调查约369家食品GMP认证优良厂商里,有86.7%的受访厂商呼吁食品GMP、HACCP与ISO 22000进行相互採认的措施;如果食品GMP、HACCP与ISO 22000能相互配合採认,可以减少产品重覆查验的次数、证书也可以一起拿到,但是部分的规费、相关认证的费用还是要给付,厂商还是愿意申请,所佔的比例为 78.2%。由这些数据显示,民间业者对于此三项验证系统的整合相当期许,以减少繁複的作业。

       然而真要如此推动并非仅靠单一国家就能落实,因为国际间仍以ISO 22000食品安全管理系统为趋势,但台湾最普遍的莫过于已推行多年的食品GMP以及CAS台湾优良农产品。近几年有专家产学意见交流提出三个可行性方案,方案一为维持现状:各系统验证制度在现场评核与追蹤查验方面可以同时派员赴厂检验,对业者来说仅有小部分的便利;方案二为设置特别条例:将相关系统验证制度设置特别条例,相关的验证作业均依特别条例办理,但是前置作业繁複,不易做到;方案三为文件或表单的整合:依据相关的条文再延伸出文件化程序与相关的文件或表单,为食品产业以短期效益来说,提供较大的便利。

       因此,现阶段建议食品业者以方案三为整合重点,在结构化管理系统之架构内,建立、运作及更新最有效的食品安全系统,并整合纳入组织的整体管理活动,此将对组织及利益相关者提供最大利益。整合系统导入前置考量以顾客与供应商之间的要求为主,并确保食品供应链内各个步骤的所有相关食品安全被确认与适切管制,此意谓着食品供应链里上下游两者间组织的沟通,在此之下择一系统作为基础建置,进而扩充其他系统之整合性。

       举例来说,某食品业者以ISO 22000先规划进行建置一套整合供应链上下游的食品安全管理系统,从『原料供应商、加工製程、经销商贩售』等完整流程管理架构,并特别注重製造过程中产品品质与卫生安全的自主性管理制度,逐一建置该产业GMP相关四大标準书,最后该产品以国产农林水畜产品为主原料,具本土风味特色,合乎CNS国家标準,符合食品卫生管理法规定、包装标示诚实明确符合CAS标章规定,因此能顺利通过三项食品安全管理系统验认证。

       消费者越来越希望食品产业能提供充分的证据,证明製造商能够鉴别和控制食品安全危害与许多影响食品安全的条件,但爲数衆多的各国食品安全管理标準造成了混乱,因此如何积极投入食品安全管理系统整合发展,应是食品产业最关注的大事,希望国内食品产业界大家同心协力建立维护台湾食品优良品质形象,建立国产食品在国人心目中的良好形象,保障国人饮食卫生与安全,使国人爱用国产食品,进而提升其国际竞争力。


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